jueves, 27 de diciembre de 2012

La Mercantilización de lo Público en la Ciudad

Publicamos a continuación nuestra postura expresada en las audiencias públicas del 11/12 donde se discutió el paquete de proyectos de ley que mercantilizan el patrimonio público de la Ciudad y que fueron votadas vergonzozamente en segunda instancia (con fuerza de ley) por el PRO y el FPV el día jueves 20/12/2012.



Hola, soy integrante de Geoide Revolución, un colectivo de geógrafos que participan en el co-gobierno de la carrera de Geografía de la UBA, representando a la mayoría del claustro estudiantil. También participamos de la Mesa por la Urbanización Participativa de la Villa 21-24 y en bachilleratos populares de nuestra ciudad.
            Antes que nada, quiero aclarar que vamos a hablar del paquete de leyes en general, porque el desglose de salas complicó lo que queríamos decir.
            Desde nuestra organización, creemos que este paquete de leyes, acordado entre el PRO y el Frente para la Victoria, resulta positivo solo marginalmente para el pueblo trabajador de la ciudad, que se ve en las viviendas que pretenden construir bajo el Plan Procrear y la supuesta intención de utilizar los fondos generados por la venta de los terrenos ferroviarios para el soterramiento del Ferrocarril Sarmiento. En gran medida, estos contribuyen a estimular una forma de construir y de apropiar la cuidad a la medida de los grandes capitales inmobiliarios, encargados de desarrollar las playas ferroviarias, generado una ciudad para los sectores de altos ingresos que la puedan pagar, apropiándose privadamente de las ventajas y beneficios que la ciudad le incorpora a los emprendimientos.
            La mayor parte de estos proyectos significan un remate de tierras públicas en beneficio de unos pocos grupos de gran incidencia en el mercado de inmuebles local y nacional. De esta manera, se ignoran las problemáticas más urgentes de la ciudad, como la crisis ambiental, la urbanización de las villas, la falta de una política de vivienda integral, la falta de políticas dirigidas a mejorar la educación, el estado de las escuelas y hospitales públicos, por citar solo algunas necesidades.
            Un claro ejemplo de esto es que se sigue sin materializar la urbanización de la Villa 31-31Bis de Retiro. El PRO desconoce el proyecto de urbanización realizado por los vecinos de la villa. Diputados de la ciudad y técnicos de la Facultad de Arquitectura de la UBA –fijado en la Ley 3343– pretenden –a cambio de la concesión de parques para el Plan Maestro– urbanizar la villa con un proyecto propio.
El kirchnerismo, por su parte, en diez años de gobierno no ha contribuido en grado significativo a mejorar las condiciones habitacionales del creciente número de habitantes de las villas y asentamientos del sistema urbano argentino, mucho menos en dar el salto cualitativo hacia una política urbana integral, superando la mera política de vivienda que es insuficiente, ya que solo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires hay más de 160 mil personas que continúan viviendo en villas de emergencia, con muy poca expectativa de urbanización en el corto plazo.
            Entre los proyectos aprobados el 1º de noviembre de este año, la creación del Distrito de las Artes resulta paradigmática de la lógica sobre la que se piensa la ciudad. Dicha ley contempla el desarrollo de un Polo del Arte en un área de La Boca, San Telmo y Barracas, en donde las empresas e instituciones de la rama que se instalen serán favorecidas con exenciones impositivas y facilidades de inversión; por ejemplo, exención de ingresos brutos y del ABL por diez años, créditos blandos del Banco Ciudad, etcétera.
            Esta ley está realizada, lisa y llanamente, para favorecer a empresas privadas y espera que el mercado genere las externalidades positivas en el resto de la economía y en el territorio. ¿Quiénes son los sujetos que capitalizarán tales externalidades? Es decir, ¿para quiénes son positivas?
Por otra parte, la ley no contempla ni regula los cambios en los usos del suelo, es decir, que se valoriza un territorio con muchas especificidades –población de bajo poder adquisitivo, regímenes de tenencia de vivienda precario, presencia de conventillos, casas tomadas, etcétera– para una rama de la economía en particular, dejando la puerta abierta a los desalojos, el recambio poblacional, la desarticulación de las actuales redes sociales y económicas barriales, etcétera. O sea, nuevamente y como es de costumbre, se permite que sea la lógica económica de la burguesía quién defina cómo, quién y para qué se apropia de la ciudad y de las ventajas irreproducibles –económicas y sociales– que existen en ella, desposeyendo a la clase trabajadora del derecho a vivir dignamente en la Ciudad de Buenos Aires.
Como dijimos anteriormente, la mayor parte de estas leyes están hechas a medida de los especuladores inmobiliarios, entre ellos, el Grupo IRSA, liderado por Eduardo Elsztain, cuyo patrimonio al 2010 se estimaba que alcanzaba los 16.520.000 metros cuadrados en la Ciudad de Buenos Aires entre edificios, shoppings y terrenos.
El gran proyecto propuesto por IRSA que se pretende debatir también aquí supone una inversión de más de 900 millones de dólares en la ex Ciudad Deportiva de Boca Juniors, Solares de Santa María, que tiene una capacidad para 15 mil personas e incluirá 16 torres de viviendas de más de 50 pisos, embarcaderos, un hotel y un centro comercial, entre otros detalles suntuosos. Lo que surgió como un terreno de uso público, pasó a ser una mercancía adquirida por IRSA para un gran proyecto inmobiliario: un barrio cerrado.
Tanto el Gobierno Nacional como el de la ciudad muestran interés por la aprobación del proyecto. Por su parte, a cambio de la sanción de la ley, IRSA le pagará al Gobierno de la Ciudad la suma de 15 millones de dólares respecto de la ganancia de 400 millones de dólares que obtiene; es decir, una “coima” legal, ya que IRSA es dueño de las tierras y solo necesita la rezonificación. El PRO anuncia que los utilizará para urbanizar las villas, pero no está especificado en ningún proyecto de ley con mecanismos técnicos y normativos que aseguren dicho destino para los fondos recaudados.
Es por todo esto que creemos que los proyectos en cuestión no solo contribuirán a engrosar el patrimonio de grandes empresas privadas, sino que legitimarán y seguirán consolidando a los grupos inmobiliarios como actores hegemónicos de la construcción de la ciudad.
De acuerdo con todo lo expuesto y para cerrar la intervención, como militantes y ciudadanos de Buenos Aires, quisiéramos que los señores diputados dieran cuenta de lo siguiente. Con la rezonificación de la Comuna 8, que implica la concesión de grandes espacios verdes de los distintos barrios –Parque Roca, Autódromo y Parque de la Ciudad–,  se supone financiar la urbanización de villas y mejorar la infraestructura de servicios en la comuna. ¿Por qué el proyecto no pasó por la Junta de la Comuna 8 y directamente es tratado en la Legislatura? ¿Por qué no se dan precisiones sobre las construcciones que se quieren realizar? ¿Qué mecanismos desplegarán para garantizar que los vecinos que actualmente viven en los barrios del sur, que serían afectados por este paquete de leyes, no sufrirán las consecuencias de una valorización que los expulse definitivamente de la ciudad?
            Teniendo en cuenta el recorte de fondos destinados a salud y vivienda, ¿por qué no se atiende el deterioro de las instalaciones del Hospital Borda? En este sentido, respecto de la venta del Edificio Del Plata para la construcción del Centro Cívico, ¿qué pasará con lo terrenos del hospital y los talleres protegidos del Borda? ¿Por qué se va en contra de la decisión de los trabajadores de la salud mental del establecimiento y no se busca un consenso con la comunidad del hospital?
            La declaración de emergencia habitacional, vetada en el año 2009, establece como prioritario brindar herramientas para resolver el problema de viviendas y que se garantice el freno a los desalojos y la asignación del presupuesto.

sábado, 8 de diciembre de 2012

A continuación exponemos el texto que acompaña "El mapa de los estudiantes de Filo" y que da cuenta del cómo, el porqué y el para qué de dicho trabajo.


“El mapa de los estudiantes de Filo”

Objetivos

En Noviembre de 2011 desde Geoide en Revolución pensamos un taller de cartografía social para los estudiantes de la Facultad de Filosofía y Letras de la que somos parte, el cual tuvo por objetivos 1) acercar la cartografía social y difundirla como una herramienta práctica para el trabajo de problemáticas territoriales, y 2) mapear la Facultad desde la óptica de los estudiantes: pensarla no sólo en tanto espacio físico sino también (y sobre todo) como un espacio construido y como lugar de disputa.

Metodología

En el primer encuentro, del que participaron cerca de 50 estudiantes de varias carreras, se presentó la herramienta, y luego se armaron varios grupos de discusión, intercambio y mapeo. Al finalizar esta instancia, se pusieron en común todos los mapas elaborados buscando similitudes y diferencias entre las problemáticas destacadas y los debates dados.

Fue entonces que surgió la idea de transformar todos esos mapas en uno único. Luego de varios encuentros donde leímos e intercambiamos miradas sobre los mapas, hemos elaborado uno, que busca sintetizar las discusiones dadas al respecto.

Conclusiones

El mapa señala la mercantilización del conocimiento, la necesidad de democratizar los órganos de co-gobierno y muestra la desconexión que existe entre las aulas de grado y los espacios de investigación en nuestra facultad. Al mismo tiempo, el “mapa de los estudiantes” sirvió para concentrar en una figura de producción colectiva todos los reclamos que sostenemos con respecto a la construcción de un nuevo edificio, y así aportar al trabajo de la Comisión de Lucha por el Presupuesto del CEFyL. El taller cumplió con el objetivo de difundir la herramienta y de reconocernos en nuestra especificidad, pero a su vez como parte de un colectivo de acción mucho más amplio: el estudiantado de Filo. 

Espacios como éste nos permitieron seguir repensando la herramienta, conocer sus diferentes concepciones y forjar una idea propia, provisoria pero sólida, acerca de lo que creemos que es la Cartografía Social. En estas experiencias vemos que la Cartografía Social demuestra ser una herramienta de empoderamiento: los participantes dan cuenta de poseer (y, en muchos casos, de ser los únicos que poseen) una gran cantidad de saberes útiles para hablar de su territorio. 

viernes, 7 de diciembre de 2012


El mapa de los estudiantes de Filo

Presentamos el mapa de los estudiantes de Filo. El mismo fue expuesto en el Simposio "Encuentros a propósito del territorio de América Latina", realizado en la Universidad Nacional de la Plata el 27 de noviembre de 2012.